Novinky » První PPP projekt stavby nájemního bydlení v Praze má stát 3 mld. Kč

První PPP projekt stavby nájemního bydlení v Praze má stát 3 mld. Kč

11.10.2021 | Petr Bayer

První modelový projekt výstavby nájemního bydlení v partnerství se soukromým sektorem, tzv. PPP projekt, by měl vyrůst v Praze. Pilotní záměr počítá s výstavbou 1380 bytů pro určené cílové skupiny za zhruba 3 mld. Kč.

„Pro projekt máme vytipované pozemky ve vlastnictví státu nebo jeho podřízených organizací v Praze. Na základě tohoto vzorového záměru chceme vytvořit metodická doporučení včetně vzorových smluv a vzorových podkladů pro soutěžení poradců a dodavatele. Ty by byly využitelné pro další projekty státu. Chtěli bychom je ale nabídnout i obcím a krajům,“ uvedla ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová.

Veřejný sektor má určit standard bydlení, cílové skupiny a výši nájemného. Současně bude celý čas vlastníkem nemovitosti stát nebo jemu podřízené organizace (SFPI). Konsorcium, které vzejde z veřejné soutěže, zajistí projektovou a stavební činnost, ale i provozování bytových jednotek. Financovat projekt bude konsorcium, stát bude platit konsorciu splátku, která zahrnuje náklady výstavby a provozu. „V modelovém příkladu v koncesní smlouvě uzavřené na 27 let vychází nájemné v bytu 2+kk na zhruba 8200 korun. Výše poplatku za dostupnost, kterou by platil stát koncesionáři, vychází na zhruba 93 tisíc Kč na byt za rok po dobu 27 let. To je pro stát levnější než aktuálně poskytovaná pomoc v politice bydlení, zároveň bude mít kontrolu nad kvalitou bydlení, kterou dnes nemá. Po celou dobu trvání koncesní smlouvy budou byty v majetku státu,“ líčí Dostálová.

Stát si pomocí PPP projektu začne vytvářet zásobárnu bytů pro potřebné, ať už jde o matky samoživitelky nebo seniory. Už dnes stát platí ročně na příspěvku a doplatku na bydlení zhruba 8,5 miliardy Kč ročně, často ovšem za nevyhovující bydlení. Stát potřebuje dostupné nájemní bydlení i pro profese nezbytné pro chod státu, jako jsou pracovníci Integrovaného záchranného systému, učitelé nebo sestřičky, ale i úředníci, pro které se bydlení ve velkých městech stává nedostupným.

Stát a jeho organizace disponují řadou pozemků na lukrativních místech, které jsou vhodné ke směně se soukromým sektorem za pozemky k výstavbě bydlení. Zároveň vlastní pozemky, které mají potenciál ve formě rekultivace brownfieldů a nevyužitých ploch. Dalším zajímavým souborem jsou pozemky, které vlastní armáda nebo nemocnice. Tyto pozemky mají přístup k občanské vybavenosti a kvalitní dopravní obslužnost a je možné je v souladu s územním plánem využít k výstavbě služebních bytů pro lékaře, sestřičky a další zaměstnance IZS.

Stát by měl vytvořit pod SFPI státního developera, který bude s pozemky ve vlastnictví státu nakládat a pracovat na jejich evidenci a předprojektové přípravě. Nyní ucelená databáze pozemků státu a jeho organizací vhodných k výstavbě dostupného bydlení neexistuje.

Ekonomické parametry modelového projektu:

• projekt zhruba 1380 bytů v hodnotě 3 mld. Kč

• cena výstavby 1 m² = 45 tis. Kč

• vlastníkem objektu je celou dobu stát

• dochází z rozdělení rizik mezi privátním subjektem a veřejným subjektem

• předpokládané nájemné 164 Kč na m² (2+kk o 50 m² – 8200 Kč nájem)

• dnes by stát nemusel na výstavbu vyčlenit žádné prostředky (s výjimkou přípravy – tu lze ale z velké části platit pomocí technické podpory z Evropy).

• až v okamžiku, kdy by byly byty hotové a byly k dispozici pro bydlení, stát by platil tzv. poplatky za dostupnost ve výši cca 272 mil. Kč ročně po dobu 27 let, ale zpět by se mi vracel příjem ve výši cca 140 mil. Kč (130 mil. Kč je příjem z nájemného a 10 mil. Kč z daní od provozovatelů bytů).

• celkový čistý náklad státu za to, že bude vlastnit a pronajímat 1 380 bytů je odhadován na cca 130 mil. Kč – to odpovídá roční platbě za jeden byt 93 tis. Kč.